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清远一镇委书记贪贿近四千万被判无期徒刑

发布时间:[2018-01-19 16:02:18] 来源:网络整理

法制网记者 雷健

成立理财小组掌握全镇财权,通过虚开发票两年套取公款2267万元;欠下巨额外债无力偿还,“智囊团”献计虚构工程套现1369万……广东省清远市源潭镇原党委书记陈卫民在任职期间,贪污受贿近4000万元,近日被清远市中级人民法院一审判处无期徒刑。

法院一审查明,2008年7月,陈卫民调任源潭镇书记一职。在刚上任的大半年里,他打电话吩咐分管财务的副镇长,以司机开具餐费、酒水发票冲账的形式,套取源潭镇政府公款近300万元。

由于当时镇分管财政的领导不是很“听话”,为了将全镇的财权掌握在自己手中,2010年的一天,陈卫民召集时任镇党委副书记郭某文、时任党委委员卢某波、时任财政所所长钱某良、时任城建办主任林某明等人一同密谋,并于当天成立了镇政府理财小组保障陈卫民个人所需经费。该理财小组由郭某文担任组长,卢、钱、林等人担任副组长以及成员。每当陈卫民需要用钱时,便告知郭某文、钱某良等人需要的金额,然后再安排理财小组成员以“备用金转存”“业务接待费”名义从镇招待所支出,到了月底再通过虚开餐费、酒水发票等形式冲账、平账。

据源潭镇招待所原出纳黄某花交代,2009年5月至2011年5月,理财小组通过上述手段套取公款2267万余元,供陈卫民等人使用。

除了虚开发票套公款,陈卫民还指挥理财小组,通过虚构工程的办法套取资金。

在2010年,陈卫民因欠下巨债再次召集理财小组的核心成员开会,想办法再从镇政府弄出一笔钱来还账。由于所需款项实在太多,众人在商议过程中否定了“通过招待所套取公款”这一惯用伎俩。郭某文建议通过当地的工程建筑商虚构工程的办法套取资金,陈卫民接受该建议。

此后,陈卫民吩咐林某明等人虚构了一批工程合同,等虚构合同手续办好后,到镇财政所办理支付手续,再通过两位相熟的工程建筑商的账户套取资金。为掩人耳目,避开招投标程序,陈卫民安排将虚构的大工程拆分为50万元以下的小项目,由镇下属企业二建公司承包,又通过挂靠关系指定给相熟的工程商。“这笔钱从镇财政所打到工程建筑商的账户后,通过转账和提现的方式,将钱供给陈卫民。”据两名涉案工程承建商人交代,累计办理了1369万余元的虚假工程款。

近4000万元的款项,陈卫民花去哪里了?证据显示,陈卫民虽然读书不多,但却热衷附庸风雅,他玩古董、买字画,对玉器以及其他文物也兴趣浓厚。此外,作为土生土长的清远人,他对红茶等茶叶十分讲究,并斥资购买茶具、茶壶等。目前,这批扣押的财物尚在拍卖中,拍得收入已超过600万元。

除了物欲横流,其私生活也是十分糜烂。据陈卫民供述,他先后有两名情妇,且均有非婚生子女。除了日常给情妇生活费支出以及小孩的上学费用外,陈卫民先后为其情妇全资购置一间商铺、四套房产、一辆合资品牌汽车。

法院判决显示,被告人陈卫民在担任源潭镇党委书记期间,利用职务上的便利,侵吞、骗取公款累计3689万元;为他人谋取利益,非法收取他人财物人民币161万元、港币5万元;谋取职务提拔、调整等不正当利益,向国家工作人员行贿,先后多次给予他人财物合计人民币5万元、港币20万元、11万美金、1万欧元。

清远市中院以陈卫民犯贪污罪、受贿罪、行贿罪,三罪并罚,决定对其执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收其个人全部财产。

据了解,陈卫民在宣判后当场对判决结果表示认罪不上诉。